美國最高法院27日裁定,在未得國會授權下,拜登政府不得續延暫停驅逐禁令。這意味受到疫情影響而拖欠房租的數百萬名租客,不再受這項臨時禁令保護,但也可能導致防疫破口。
(綜合報道)美國最高法院27日裁定,在未得國會授權下,拜登政府不得續延暫停驅逐禁令。這意味受到疫情影響而拖欠房租的數百萬名租客,不再受這項臨時禁令保護,但也可能導致防疫破口。
法新社報導,最高法院在6比3的判決中,站在聲稱自己是不合理措施受害者的房東這方,并主張任何禁令的延長應由國會、而非衛生官員決定。
根據法院未署名的絕大多數意見,美國疾病管制暨預防中心(CDC)近來通過在疫區暫時禁止驅逐房客的命令,已越其職權。
在這8頁的多數意見上寫著:「這應交由國會而不是CDC決定,公共利益是否值得采取進一步行動。」
然而最高法院3位自由派大法官提出異議,理由是擔心驅逐令恐加劇COVID-19(2019冠狀病毒疾病)Delta變異株傳播。
最高法院的多數意見認為,CDC在未經國會明確授權的情況下,依法無權于8月3日起延長暫時禁止驅逐令2個月。
CDC在2020年9月宣布這項暫停驅逐禁令,這項禁令經過多次延長后,原訂7月31日屆滿失效。
拜登政府先前呼吁國會批準延長暫停驅逐禁令,但在夏季休會前都未果。
在民主黨施壓下,CDC以疫情造成的公衛風險為由頒布新的暫停驅逐禁令,如今最高法院終結此新暫時禁令。
白宮新聞秘書莎琪(Jen Psaki)表示,「Delta變異株確診人數在全美各地顯著飆升之際」,拜登政府對于最高法院封殺暫停驅逐禁令「感到失望」。
聲明說,這項暫停驅逐禁令「在整個疫情期間,透過避免病毒傳播來挽救人命」。
(另訊)8月26日(周四),美國最高法院否決了拜登政府將聯邦暫停驅逐令延長的行政命令。這項原為期兩個月(8-9月)的暫停驅逐令是由美國疾病控制與預防中心(Centers for Disease Control and Prevention,簡稱CDC)發布的,這一暫停包括CDC所說的冠狀病毒“大量”和“高”傳播的美國部分地區。最高法院判決結果是6票贊成、3票反對(三名自由派法官持反對意見)。法院多數法官表示,CDC的臨時禁令超出了其權限。
幾度延期的驅逐禁令
在冠狀病毒大流行開始時,國會就通過了一項有限度的臨時暫停驅逐令。然而,在禁令于去年7月失效后,時任總統川普要求疾控中心CDC介入并發布了一項新的暫停驅逐令,疾控中心在9月發布了暫停驅逐令。今年3月,拜登延長了該禁令,該禁令本應于6月底到期。然后在6月24日,拜登政府通知最高法院,將暫停令延長至7月31日(當時美國疾病控制與預防中心CDC曾表示,除非冠狀病毒病例增加,不會進一步延長命令)。然而,自那時以來,在Delta變種病毒的推動下,COVID-19病例激增,主要發生在疫苗接種率最低的地區。
啟動緩慢的聯邦援助
國會已經批準了近500億美元來幫助人們償還租金和避免被驅逐,盡管在一些州和縣這一措施運行良好,然而在其他許多州,這些幫助并沒有惠及絕大多數需要幫助的租房者。據估計,有15個州甚至還沒有把聯邦政府提供的資金的5%發放給面臨被驅逐的租房者。
大流行期間,CDC禁令保護了許多人免于被驅逐,但全國范圍內仍有700多萬人拖欠房租。普林斯頓大學驅逐實驗室的研究員彼得·赫本說:“在全國范圍內,無法支付房租的人大約是正常情況下的兩倍。” 赫本還說:“在過去11個月里,雖然暫停驅逐令已經實施,但我們估計至少比正常情況少了150萬例驅逐令。”
反反複複的國會山討論
在美國疾病控制與預防中心CDC修改并延長其聯邦驅逐令的最新舉措之前一周,該禁令在華盛頓變成了一場政治足球,在國會未能將禁令延長后,民主黨國會領袖和進步派人士呼吁拜登政府將禁令延長至10月18日。
但在8月2日,負責白宮推出新冠病毒緩解措施的吉恩·斯珀林(Gene Sperling)表示,拜登政府對是否可以單方面延長暫停驅逐令“進行了兩次、三次、四次檢查”,但確定這是不可能的。白宮還堅稱,CDC一直無法找到新的暫停驅逐令的法律授權,盡管拜登呼吁各州和地方至少在未來兩個月實施暫停驅逐令。在本月早些時候,拜登本人也預測了禁令將面臨的法律挑戰。
引發爭議的法院判決
一些住房法律專家表示,這一案件揭示了最高法院的新性質,最高法院的三名保守派法官是在川普政府期間任命的。有些人認為“這是一個更保守的法院,但也是一個更加激進的法院,在這個特定的案件中得到他們想要的結果。”
據稱,這次CDC暫停驅逐令依賴于一項已有數十年歷史的法規(該法規授權該機構實施熏蒸和滅蟲等措施),而大多數法官稱很難相信這項法規賦予了CDC所聲稱的廣泛權力,如果此暫停驅逐令要繼續下去,必須得到國會的明確授權。與此同時,提起訴訟的房地產商集團也認為,美國疾病控制與預防中心CDC越權了,暫停驅逐令每月給房東造成了數十億美元的損失。
不可避免的驅逐浪潮
在國會援助到達之前,各地住房組織曾警告稱,取消CDC的驅逐保護措施,將引發一波原本可以避免的驅逐浪潮。但房東們一直認為CDC命令太過了,CDC實際上沒有權力控制他們的財產。
住房組織表示,現在至關重要的是,全國各地從國會獲得的500億美元的計劃需要以更快的速度發放給租房者。他們說,如果房東看到更多計畫的實施,他們可能會增加耐心、推遲驅逐。但在租金救濟分配仍然混亂的地方,他們說,更多的房東則會失去信心,選擇驅逐租戶將是房東們的最佳選擇。