7月底,隨著大規模失業救助計畫的到期,1800多萬領取失業救濟金的美國人每週的救濟金即將可能會減少600美元。本週一,參議院多數党領袖麥康奈爾說,下周將開始就新一輪經濟刺激法案進行辯論,這包括討論是否延長或是否有方案替代每週額外聯邦600美元的失業救濟金。
(本報訊)7月底,隨著大規模失業救助計畫的到期,1800多萬領取失業救濟金的美國人每週的救濟金即將可能會減少600美元。本週一,參議院多數党領袖麥康奈爾說,下周將開始就新一輪經濟刺激法案進行辯論,這包括討論是否延長或是否有方案替代每週額外聯邦600美元的失業救濟金。
聯邦600美元的失業救濟金是美國失業者目前通過 《關懷法案》(care Act)獲得的政府救濟金。眾議院民主黨5月份通過的3萬億美元救助計畫中,曾提出一項條款,將這600美元的聯邦救助金延長到2021年1月,但該法案隨後在以共和黨為多數的參議院被否決了。共和黨領導人表示反對在整個春季和夏季延續這項福利,但是最近的反對聲音不那麼強烈了,財政部長史蒂文•姆努欽Steven Mnuchin上周暗示共和黨人可能會同意恢復部分福利。為什麼會出現這種突然的逆轉?一些政界和經濟界人士稱,隨著COVID-19病例激增,經濟復蘇之路似乎變得越來越長,一些州已經停止甚至取消了重新開放,有關擴大救濟或提供替代救濟的方案似乎也迫在眉睫。在參議院下周開始就新一輪經濟救濟展開辯論之前,以下五個問題得到社會各界普遍關注:
一、每週600美元聯邦失業救濟金什麼時候結束?
7月25日結束前的這個星期,是美國失業人員獲得額外600美元聯邦失業救濟金的最後一個星期。
二、每週600美元失業率會繼續延長或擴大嗎?
每週600美元的失業獎金政策,讓無論失業前掙多少錢的人每週的聯邦救濟都是一樣的。因此,數百萬失業的美國人通過繼續失業獲得了加薪。事實上,芝加哥大學研究人員的一篇論文發現,每10個失業的美國人中就有7人領取的失業救濟金比他們工作時多。許多商界領袖和保守派政界人士擔心這會讓一些失業的美國人失去動力不願再去找新工作。但隨著經濟的部分複蘇,這些擔憂正在緩解,美國失業人數從5月9日的峰值2490萬下降了680萬,5月和6月各州重新開放,數百萬美國人選擇放棄每週600美元的福利重返工作崗位。
三、有什麼可以替代聯邦600美元失業救濟金?
眾議院通過的法案將把每週600美元的補貼延長到2021年1月,但全面延長似乎不太可能。相反,美國財政部長史蒂文•努欽(Steven Mnuchin)提出建議將其降至每月200美元或400美元。一些政界人士建議,聯邦政府在計入州福利時,要確保失業工人的工資得到100%的替代,但這個想法帶來巨大的管理挑戰,它的問題是難以檢查核實繼以精確推廣;另一個想法是將福利與“重返工作崗位”獎金結合起來,如果失業的美國人重返工作崗位,則將給予他們一筆獎金作為替代,這個想法是為了防止不勞而獲的600美元福利讓許多美國失業者拒絕接受新的工作機會。
四、如果到期的失業津貼沒有被取代,經濟將會怎樣?
穆迪分析公司(Moody's Analytics)首席經濟學家馬克•贊迪(Mark Zandi)上個月對《財富》(Fortune)表示,如果福利到期而沒有相應的替換方案,可能會導致經濟迅速停滯。原因是什麼?《財富》對美國經濟分析局(U.S. Bureau of Economic analysis)收入資料的分析給出了答案:每週額外增加的600美元失業救濟金使5月份的全美家庭收入增加了約700億美元,失去這筆錢可能會導致數以百萬計的家庭削減支出,而目前經濟的主要推動因素是支出動力。
五、7月後仍有哪些大規模失業援助規定?
無論每週600美元的聯邦失業津貼是否得到延長,大規模失業援助的一些條款將一直持續到年底。這包括擴大有資格領取失業保險的人,比如兼職人員和獨立承包商,以及將年底前加入失業大軍的人,救濟金將延長到39周。