(本報記者晨楓)歷時120天的內州立法會將於本周正式閉幕,
盡管眾多熱議話題法案因各種原因未獲得立法會的批準,但是得益於本屆立法會女性立法議員占多數的優勢外加民主黨的立法席位占優勢,多項涉及女性健康權益的法案獲得了批準,並被州長史蒂夫.西索拉克(Gov. Steve Sisolak)簽署為新法,其中最主要的就是SB179法案即內州婦女墮胎合法化法案,這在當前美國保守勢力擡頭和多州出臺更加嚴厲的反墮胎法律的風潮下,內州在保護婦女健康特別是生育權利方面的一大進步。
什麼是SB179墮胎合法化法案?1973年聯邦最高法院承認婦女墮胎權受到憲法隱私權保護,進而開啟了墮胎的全美合法化,但允許各州自行立法對墮胎權進行限制,此規定埋下美國幾十年來墮胎觀念沖突的隱患。時至當今,全球女性的權益日益發展,但是美國在川普執政以來日趨保守,在女性墮胎政策上也越來越嚴厲。阿拉巴馬州推出了“全美最嚴墮胎法案”,規定除非孕婦面臨生命威脅,否則禁止所有墮胎,就連強暴與亂倫造成的懷孕也不例外,而愛荷華州、俄亥俄州、及佐治亞州等州也先後推出更加嚴厲的墮胎限制令,即心跳法案(Heartbeat Bill),也就是如果胎兒的心跳能被醫療設備檢測到,那麼墮胎就是違法的。在當前全美反墮胎合法化風潮日益高漲之際,內州州長史蒂夫.西索拉克於上周末“高調”地宣布並簽署了SB179墮胎合法化法案,不僅授予內州婦女墮胎合法的法律保護,還更新了多項措施給予婦女更多的健康保護。新法案仍限制婦女墮胎期限為懷孕24周以前,但廢除了對墮胎限制過時的刑事處罰規定。法案廢除了內州自20世紀初以來實施的對於墮胎進行重罪懲罰的規定,要求醫生必須與患者分享、撫慰其在墮胎過程的心理情感影響。該法案在立法會眾議院(27:13)和參議院(12:9)憑女性議員多數和民主黨議員多數的優勢闖關成功。州長西索拉克在簽署法案後表示,對於其它州限制墮胎權利的行動非常“失望”,法案將向內州及全美傳遞一個信息,即內州在保護婦女生育保健上不會進行歷史的倒退!
什麼是SB94國家計劃生育補助計劃?法案由內州衛生和人類服務部委員會(Senate Health and Human Services Committee)推動的,澄清了內州計劃生育補助計劃資金在婦女生殖健康方面的花費模糊爭議。川普政府及反對墮胎權利的州,均嚴格限制對提供墮胎用的相關服務、產品的團體、及醫療供應商提供任何聯邦資金,還不斷削減女性醫療保健的資金撥款計劃。SB94法案將給予內州婦女更多的生殖保健醫療費援助,分配給州計劃生育基金的政府撥款可以用於支付社區衛生護士的服務和產品,這些護士是內州郊區小鎮和偏遠農村區域的計劃生育服務的主要護理提供者;相比此前每年100萬美元的計劃生育撥款,為了保障墮胎合法化及婦女們的基層社區健保,法案在未來兩年將撥款600萬用於補助計劃;法案修訂了避孕藥報銷名單,允許計劃生育基金用於支付男用/女用避孕套、緊急避孕藥和殺精海綿等避孕用品,還允許基金用於支付某些疫苗費用。州長西索拉克在簽署法案後表示,感謝女性立法議員和親女性政策議員的支持,使得內州婦女在生育權利、醫療保健福祉、及未來的社區節育、癌癥篩檢、以及性病治療等方面更進一步,此將賦予內州所有人更加美好的生活。
此外,州長西索拉克還簽署了其它多項法案。SB262法案,繼內州把糖尿病藥物定價透明化之後,再次把哮喘藥納入了定價透明法清單,法案將要求調價的哮喘藥物制造商向州報告具體的價格數據(成本、行政指出、營銷、廣告、中間商利潤等),還限制價格上漲的百分比幅度(參照醫療消費物價指數);州長還簽署了學校自殺預防政策法案,要求學校制定政策切實預防學生自殺,還要求學校培訓教師及員工來預防和幫助有自殺傾向的學生;另有一項對召回請願造假人進行重罪懲罰的法案,即未來內州任何一項對民選官員的請願召回,一旦被證實請願書中的民眾簽名有造假或疏忽問題,例如謊言欺騙選民進行簽名,則請願召回發起人將被懲以重罪處罰。