民眾財產罰沒 警局罰沒主要來自少數族裔社區
新聞來源：賭城天天報發佈作者：網絡綜合報道發佈時間：2017-08-07
（本報記者晨楓）內州政策研究所（Nevada Policy Research Institute）最新調查報告披露，維加斯警局絕大多數的民眾財產罰沒（Civil Asset Forfeiture）所得均來自低收入社區或少數族裔聚居社區，這一比例超過了罰沒總額的三分之二，且逾半罰沒案的金額不合算司法追償低於1000美元。 民眾財產罰沒就是警察可以隨時充公你的財產，而不必證明你是罪犯，這是一種有爭議野蠻做法即允許執
（本報記者晨楓）內州政策研究所（Nevada Policy Research Institute）最新調查報告披露，維加斯警局絕大多數的民眾財產罰沒（Civil Asset Forfeiture）所得均來自低收入社區或少數族裔聚居社區，這一比例超過了罰沒總額的三分之二，且逾半罰沒案的金額“不合算司法追償”低於1000美元。
民眾財產罰沒就是警察可以隨時充公你的財產，而不必證明你是罪犯，這是一種有爭議“野蠻”做法即允許執法者在沒有定罪甚至沒有指控的情況下沒收一個人的財產--包括現金、汽車、珠寶和房產，甚至民眾攜帶大量現金就足以被懷疑與犯罪有關而遭遇罰沒。司法人士指出，警察罰沒手段簡單、粗暴，但受害人若想追討則“耗時、耗力”須經過打官司才能追討，且這類官司與美國法律“疑罪從無”原則正好相反為“有罪推定”，一場追討幾百或數千美元的官司耗時數年、數萬美元可謂稀松平常，因而很多低金額罰沒案的受害人往往息事寧人，罰沒也理所當然最終成為了警局“意外之財”。內州政策研究所的分析師Daniel Honchariw表示，執法部門可以從罰沒財物中獲得一定比例“截留”資金獎勵，這種刺激獎勵使得警察部門罰沒毫不手軟，而數據顯示維加斯警局罰沒的三分之二來自貧困率27%或非白人居民比例42%的編碼區，且逾一半的罰沒案的金額“不合算司法追償”低於1000美元；盡管2015年以來刑事定罪成為了罰沒程序的先決條件，但舉證責任卻從政府轉嫁給了財產所有者，即遭罰沒的受害人必須自己舉證被罰沒財產不涉及犯罪活動，這對於受害人的財產來說可謂“沒有任何保護”，很多沒有犯罪證據的罰沒就不了了之被充公，印證了民眾罰沒是警局意外收入“搖錢樹”這句話。州總檢察長辦公室截至2016年6月30日的上財年數據顯示，維加斯警局是內州最大的緝獲和沒收財物單位，州上財年罰沒收入逾440萬美元，其中維加斯警局“截留”罰沒210萬美元，所有罰沒案中除16起罰沒案外，其余均是有罪推定下“被懷疑”涉毒品等犯罪活動而罰沒；2015-16財年執法部門在全州通過訴訟程序罰沒財產約320萬美元，其中維加斯警局獲得190萬美元（逾120萬完全用於警局開支，其余依克郡法律歸於克郡學區），罰沒案金額從51萬美元到74美分不等，而北維加斯警局獲得38萬美元截留，亨德森警局獲得27萬美元截留。內州曾爆出全美關注的罰沒案，維加斯居民Santiago Cruz因被懷疑攜帶毒品而被州高速公路巡警截查，盡管沒有搜查到任何毒品但仍被沒收了逾10萬現金，理由是懷疑這筆大額現金為購買毒品或販毒所得，最終Santiago Cruz訴至聯邦上訴法院才追回了這筆錢，案件引發了全美關注。美國公民自由聯盟的律師表示，州應當制定法律限制乃至廢除民眾財產罰沒，罰沒必須經過正當司法程序，且建議罰沒所得“截留”必須歸政府普通基金，而不是被檢察官辦公室和警局“兄弟分家各自一半”瓜分，以剔除罰沒“截留謀利”變相激勵。2017年州立法會參議院司法委員會曾試圖制定相關的民眾財產罰沒“法律保護程序”法案，但因維加斯警局的強烈反對而無果。美國公民自由聯盟評價州民眾財產罰沒仍舊是司法系統“沼澤地”，強有力罰沒財政激勵正在讓無辜財產所有者的保護愈發薄弱。
