北維加斯擬禁崗位申請詢問求職者犯罪記錄
新聞來源:賭城天天報發佈作者:本報記者晨楓發佈時間:2016-10-14
北維加斯政府正在討論一項改善“有犯罪記錄求職者”就業機會的草案,擬禁止轄區內公共事業、私營企業在崗位申請階段詢問求職者的犯罪記錄,目的是給予有犯罪記錄者更好的求職機會和進程。一旦草案獲批,北維加斯將成為內州第一個采取該類就業措施的城市。
(本報記者晨楓)
北維加斯擬推的“禁止崗位申請階段詢問求職者犯罪記錄”做法被媒體稱之為取締該方格(Ban the Box):求職申請表中有一列問題專門詢問是否有犯罪記錄,並有一個方框用來打√,很多雇主在崗位申請的簡歷篩檢初期就會因該選項而直接剔除有犯罪記錄的求職者,這使得該類求職者根本沒有面試或解釋犯罪記錄的機會。當前,美國已經有23個州和100多個城市和縣已經實施了取締該方格措施,其中有7個州將該措施擴展至了私營企業,14個州將措施擴展至了公共事業部門;總統歐巴馬更曾多次督促聯邦部門實施取締該方格就業招聘標準。北維加斯市擬推出的取締該方格草案由市議員Tyrone Thompson提交,且獲得了多位議員的支持,事實上作為改革刑法體系的一種積極體現,取締該方格措施已經獲得了美國各黨派人士的支持。Tyrone Thompson表示,取締該方格措施並非是消除背景檢查,只是希望雇主在招聘時能更公平一些,側重求職者的能力、優點,而不是關註求職者的犯罪記錄,該措施允許雇主在面試階段詢問犯罪記錄等問題,以最終從道德、資格及能力上考量犯罪記錄者的適崗性。支持該措施的專門為犯罪者提供就業、培訓機會的HOPE for Prisoners組織表示,吸大麻等毒品早已是美國“泛濫”文化,很多人均有這類犯罪記錄,但這並不意味著其就是罪犯,他們應當有重新進入社會、就業市場的機會和資格,2015年維加斯有336人通過該組織獲得了重新就業,其中131人生活在北維加斯。北維加斯市長約翰.李(John Lee)對該措施表示支持,稱禁止申請階段詢問犯罪記錄的措施可幫助求職者“更進一步”面對面與企業主溝通,進而討論相關的犯罪記錄、就業資格及能力問題,這對很多人來說既是公平待遇也是回歸正常生活的機會,可避免更多的犯罪記錄者因無法就業、討生活而陷入更嚴重的犯罪境地。
美國公平就業機會委員會(EEOC)則是從反歧視的角度來看待這個問題:一是差別待遇(disparate treatment),如果雇主拒絕了一個有犯罪記錄的非洲裔求職者但是錄用了一個有犯罪記錄的白人求職者,就構成歧視;二是差別影響(disparate impact),雇主執行該政策看似中立,但結果是傷害了非洲裔或者拉丁裔等群體,概因司法現實是拉丁裔、非洲裔男性的犯罪、被監禁可能往往是白人男性的數倍,查詢犯罪記錄“更大可能”歧視排除了某些族裔群體。取締該方格草案目前正在北維加斯市議會、政府部門廣泛地討論,盡管尚未正式獲得批準,但大部分政府官員、市議員已經表態會支持該措施。