中天新聞台遭不予換照的行政訴訟案，台北高等行政法院27日開庭，法官要求NCC說明換照案評分比例的配分表如何制定？誰定的？核發衛星頻道有沒有總量管制的限制，且NCC也須提供換照案的諮詢委員名單及其意見。
不給中天換照 法官要NCC說明評分標準如何訂
中天新聞台遭不予換照的行政訴訟案，台北高等行政法院27日開庭，法官要求NCC說明換照案評分比例的配分表如何制定？誰定的？核發衛星頻道有沒有總量管制的限制，且NCC也須提供換照案的諮詢委員名單及其意見。庭末，法官諭知8月15日再續行準備程序。
上次開庭時，關於中天聲請卷閱卷的問題，經法官曉諭後，NCC同意換照案的NCC委員意見及評分，去除姓名識別後，可以讓中天的律師閱卷，但對於換照案的諮詢會議內容，卻仍堅持是內部參考文件不提供詳細資料。法官請律師轉達，詢問NCC是否可提供諮詢委員意見的資料。
因中天換照案的評分標準也是另一項重要法律爭點，法官詢問NCC律師，換照案關於換照後6年的各項評分比例，是依據哪條法律或規定如何制訂出來，申請執照與換照評分標準有何不一樣？2014年及2020年中天換照，為何評分配不同？NCC要提出相關說明。
另外本案受命法官兼審判長蘇嫊娟也提問，換發衛星頻道的執照NCC是否有總量管制限制？律師先回答沒有，之後可能覺得不妥適，回稱要再問NCC的意見後，向法官回覆問題。
法官也質疑2014年NCC准予中天換照的公文中，要求設「獨立審查人」的部分，是否如同「附款」處分有強制力，一旦違反就可能影響換照的准許處分；中天律師答稱，直到2019年NCC才以沒設獨立審查人裁罰，可見不是附款處分，不影響換照案的效力。
