臺南市長賴清德將出任行政院長，府院人士分析，總統蔡英文考慮的是世代團隊養成與衝刺政策執行力，請賴清德擔任行政院長，啟動讓這個世代逐步歷練中央執政的經驗。
行政院長林全昨天表示，因為階段性任務完成，已向總統蔡英文提出辭呈，蔡總統今天上午11時30分將親自舉行記者會，宣布新任行政院長由賴清德接任。
府院人士指出，不同階段的任務編組有不同的考量，執政初期的首要工作是結構改革階段，包括把年金從斷崖救回來、啟動能源轉型、解決稅制不合理、推動轉型正義、完成五加二創新產業的經濟升級轉型規劃等等結構面的調整，並開始落實長照、社宅、托育等等政策。
府院人士表示，因此這個階段，面臨與過去執政8年的團隊交接，行政院長必須熟悉整體政策問題，而團隊的組成考慮的是經驗值及磨合與調適的成本最低。
府院人士指出，下一個執政成熟期，也就是建設發展階段，政府的首要工作是穩固改革成果，加速各項建設發展，例如緊盯包括前瞻基礎建設在內各項重大建設進度、五加二經濟轉型的持續落實，這樣才能在明年底地方大選拿出成果。
府院人士說，這個階段，團隊組成考慮的是世代團隊養成與政策執行力的衝刺，蔡總統在過去曾經說過，整個國家的領導團隊，未來就以她為最年長的世代，除了執政，她更在意的另外一個任務，就是培養下一個世代的國家領導團隊。
府院人士分析，蔡總統從擔任黨主席開始，就大量栽培年輕世代，在上次地方大選，為包括縣市長、縣市議會，注入許多活血；民進黨執政後，第一階段的政府布局安排了多位青年世代的各領域人才進入政府部門，在這一階段，蔡總統請賴清德擔任行政院長，啟動讓這個世代逐步歷練中央執政的經驗。
