拜登在上任當日就簽署了一連串為美國境內上千萬非法移民提供獲得合法身份途徑的行政令。快馬加鞭的又在2月2日簽署了三項行政命令，進一步放寬了美國的移民政策，企圖扭轉川普總統時代的移民政策。
川規拜不隨拜登再鬆綁移民限製
新移民領福利擔保人來賠拜登叫停
掃除擔保人壓力有助移民申請身分
羅越陳冠英律師事務所
拜登在上任當日就簽署了一連串為美國境內上千萬非法移民提供獲得合法身份途徑的行政令。快馬加鞭的又在2月2日簽署了三項行政命令，進一步放寬了美國的移民政策，企圖扭轉川普總統時代的移民政策。
這三項行政命令大多是鬆綁有關中美洲大篷車移民的措施，然而其中一項是關於享用公共負擔，影響綠卡申請的政策，尤其是其中移民申請人使用社會福利，要由擔保人(sponsors)買單的規定，將有重大變革，值得大家關注!
根據拜登的政策這部分是要取消川普政府的移民公共負擔規定。尤其是其中規定要求，如果非公民親屬獲得公共福利，那麼家庭擔保人必須償還政府提供的補助金的這部分。
這項規定是在2019年8月14日由移民局刊登在《聯邦公報》(《Federal Register》)上，而在2019年9月27日移民局又發布了一條消息，對外國移民申請人的擔保人的有關法律責任，有了更明確的界定!特別是對擔保人的經濟責任進行了澄清。並由當時川普總統以《備忘錄》強調，如果移民申請人的擔保人向移民局遞交了相關的擔保，保證以其收入為移民申請人進行經濟擔保的話，那麼一旦這些移民申請人領取了貧困補貼公共福利，擔保人將根據法律向政府提供相應的經濟補償。
川普原意減少依賴
簡單的說，就是以後移民申請人移民來美之後，無法自給自足，而申請了公共福利，成為公共負擔。這些公共負擔的支出，擔保人則必須照價償還!外國人在領取某些政府頒發的貧困補貼公共福利(means-tested public benefits)後，有關政府部門將從這些移民申請人的擔保人索取這些福利的補償。
事實上，從1997年起,美國移民法要求移民申請人的擔保人簽署並向移民局遞交經濟擔保，保證對被擔保的移民申請人提供財務上的支援。大部分家庭移民和部分職業移民申請，申請人都需要遞交《I-864》表格書，證明有足夠的經濟支持並且不會成為公共負擔(public charge)。
在《I-864》表格上簽字，表示移民申請擔保人同意在必要時，用自己的資產來支持被擔保的移民申請人，並且向美國政府償還任何移民申請人獲取的貧困補助。
這項法律是在前總統柯林頓時就製定完成，不過，相關法案生效至今，這條規定一直被束之高閣。在柯林頓1996年簽署的《非法移民改革和移民責任法》（Illegal Immigration Reform and Immigrant Responsibility Act，簡稱IIRIRA），就明文要求合法移民擔保人支付該移民享有的社會福利成本，由於這個動作，已經擁有法律基礎，不存在立法困難，所以實施相對簡單，當時川普總統行政團隊所做的隻是落實23年一直沒有實施的法律罷了!
而這項措施也進一步箝製住擔保人，必須為自己擔保的移民負責，所有享受福利的移民造成的支出，改由擔保人來買單，使得擔保人在提出擔保時，產生了更多的壓力，以及考慮因素，免得因為擔保，埋下了自己未來的不定時炸彈。這也成為”公眾負擔影響移民申請”政策之後，最強而有力的措施!
擔保人們可鬆口氣
如今，拜登將要拆除這條引信，卸下擔保人因為擔保可能產生的經濟負擔，無疑將是擔保人們鬆下一口氣!未來在擔任移民申請人的擔保人們，也可以更不需要壓力山大，疑慮重重!
來到美國並不容易，維持在美身分相當重要，而對於各種身分，移民法中又有嚴格的規定。
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