(綜合報導)8月30日(週三),英國國會下議院外交事務委員會8月30日發佈報告“傾斜視野:綜合審查與印太地區”(Tilting horizons: the integrated Review and the Indo-Pacific)(以下簡稱“報告”)。這份報告中,英國下議會外交事務委員會稱臺灣已經是“獨立的國家”。來自執政黨保守黨的委員會主席凱恩斯(Alicia Kearns)向美國政治新聞網站《Politico》證實,這是該委員會首次採用這一措辭。
報告寫道:“臺灣已經是一個獨立國家,名稱是中華民國(ROC, Republic of China)。臺灣具備所有的國家資格,包括常住人口、明確的領土、政府和與其他國家建立關係的能力,只缺乏更廣泛的國際承認。”
報告還指出,臺灣政府並未正式宣佈獨立,因為中國將此視為開戰的理由。但臺灣總統蔡英文解釋稱,這是因為臺灣“已經是一個獨立國家”,無需再宣佈獨立。報告指出,臺灣人民不願成為中國的一部分,根據廣泛民意調查,多數臺灣民眾不希望與中國大陸合併,近年來支持立即和最終統一的人數持續下降。“雖然維持現狀仍然是最受歡迎的選項,但支援獨立的人卻越來越多。”
下議院外交事務委員會在這份長達87頁的報告中稱,作為 “協調的、整體政府方法”的一部分,英國政府應該公佈一份非機密版本的中國戰略。
報告稱北京是 “對英國及其利益的威脅”,認為“中國共產黨目前的行為特點是對英國的侵略性增強”。
報告還敦促倫敦發展 “威懾外交”,增強與盟國的抗衡能力和以防禦為導向的政策,以應對中國的威脅和保護 “臺灣人民的自決”。
由跨黨派議員組成的外交事務委員會表示,其調查表明,向印太平洋地區的傾斜,以及對該地區的長期重新定向,是英國外交政策必要且值得歡迎的發展。
報告指出,印太平洋對英國的經濟和安全至關重要,與此同時,英國對該地區海上航線的依賴,以及中國對英國的地區盟友和夥伴咄咄逼人的姿態,也對英國構成了挑戰。此外,英國政府內部對印太地區缺乏協調,未能解釋“向印太傾斜”這一政策以及對政府部門資源配置的影響。報告敦促“進一步明確細節”和“具體步驟”以説明實現轉變。
報告還補充道,英國必須擴大聯盟關係,如與澳大利亞和美國簽訂的《AUKUS 防禦條約》,並加入澳大利亞、印度、日本和美國之間的四方戰略安全對話。
報告稱,英國還應進一步發展與亞太地區國家的經濟和民間關係。
這份報告發佈的時間點,正值英國外相克萊弗利(James Cleverly)訪華的首日。這是2018年以來,英國外相首次訪問中國。中英關係因為香港民主自由、新疆人權等一系列問題入低谷。
克萊弗利此行尋求穩定雙邊關係。但他也強調,英國對於與中國存在根本分歧的領域有清醒認知,在會晤時也會提出這些問題。
凱恩斯表示,克萊弗利應該在訪問中國期間清楚表明,英國支持臺灣自決的權利。
臺灣外交部歡迎英國國會對印太區域情勢及中國威脅日增的關注,並感謝對臺灣地位及國際參與的支持。
中國外交部發言人汪文斌則在週三的例行記者會上駁斥稱:“臺灣是中國領土不可分割的一部分,一個中國原則是公認的國際關係準則,也是中英關係的政治基礎。”
汪文斌批評英國議會報告“公然將台稱為‘獨立國家’,顛倒是非,混淆黑白”,並敦促英國議會有關方面“恪守一個中國原則,恪守國際法和國際關係準則,切實尊重中國核心利益,停止向‘台獨’分裂勢力發出錯誤信號,以實際行動履行英方在臺灣問題上所作政治承諾,促進中英關係健康穩定發展”。