（綜合報導）慕尼克安全會議（簡稱“慕安會”）2月17日即將召開。慕安會2月13日（週一）發佈了年度《慕尼克安全報告》，為今年的會議定下了基調。
慕安會表示，剛過去的是艱難的一年。慕安會旨在“促進和平解決衝突”， 然而，俄羅斯入侵烏克蘭被看作是慕安會的一個挫折。
去年，俄羅斯總統普京下令進攻烏克蘭時，當年的慕安會剛剛結束，當時的人們都以為歐洲不可能再發生大的戰爭。
這場戰爭不僅摧毀了烏克蘭多個城市，奪走了數以萬計的生命，還打破了曾經的安全格局。
慕安會在2月13日（週一）發佈了年度《慕尼克安全報告》，該報告為今年的會議定下基調。慕安會主席Christoph Heusgen在報告中公開說，“俄羅斯對烏克蘭的戰爭是對基於規則的秩序最無恥的攻擊”，“部分勢力試圖以多種方式破壞現狀，改變世界秩序。"
目前的世界秩序自二戰結束以來一直支配著全球經濟、政治和安全。慕安會報告認為，不能孤立地看待俄羅斯的侵略，而是借此機會對國際社會提出更廣泛的問題。
《慕尼克安全報告》長達176頁，報告作者認為，全球安全與經濟繁榮、氣候變化、國家利益衝突以及一種感覺密不可分，這種感覺認為世界秩序不公正、其規則並不總是平等適用於每個人。
“如果我們不面對、不解決非洲、拉丁美洲和亞洲國家對並不總符合其利益的國際秩序的怨恨這個問題”， Heusgen在報告中說，"我們將很難在捍衛最重要的規則和原則方面，將那些尚未做出決定的國家爭取為盟友。"
中國外交部發言人汪文斌2月13日（週一）在例行記者會上宣佈，應法國、義大利、匈牙利和俄羅斯政府邀請，中共中央政治局委員、中央外事工作委員會辦公室主任王毅將於2月14日至22日訪問法國、義大利、匈牙利和俄羅斯，並應邀出席第59屆慕尼克安全會議。汪文斌說，王毅將在慕尼克安全會議中國專場活動上發表演講，宣介中國國家主席習近平宣導的共同、綜合、合作、可持續的安全觀，闡明中國將始終堅持走和平發展道路，並結合會議主題就重大國際問題介紹中方立場。
因此，德國東道主以及國際與會者在慕安會上要面對許多問題：是什麼導致了俄羅斯入侵烏克蘭？為什麼西方以外的許多國家不願意支持烏克蘭、不願譴責俄羅斯？從印太地區與中國日益緊張的關係中可以得出什麼教訓？
根據英國《經濟學人》分析的資料，在烏克蘭問題上，世界上大多數富裕國家，譴責了俄羅斯的行動。然而，世界多數人口生活的中國立場為中立或傾向於支持俄羅斯。《慕尼克安全報告》認為，這種分化說明了財富與不同公眾意見和政治之間的不一致。
波恩北威州國際事務學院的印度安全分析師Gaurav Sharma說，“我們可能並不真正支援聯合國安理會的決議，但這並不意味著我們會支持俄羅斯”。 Sharma說，印度以其不結盟的歷史為榮，並自詡是世界上最大民主國家，與其說印度把俄羅斯看作是盟友，不如說印度將其看作是“戰略夥伴”。雙方國防合作和技術轉讓可以追溯到幾十年前。而美國則長期以來一直支持印度的宿敵巴基斯坦。
華盛頓外交關係委員會的Liana Fix說，“在俄羅斯入侵烏克蘭後，並非所有國家都立即譴責俄羅斯，對於西方社會而言，這是一個警報”。她表示，這並非是親俄情緒造成的，這些國家不一定對俄羅斯友好或中立，而是有一種反西方的心態。
《慕尼克安全報告》指出，西方在烏克蘭戰爭後的立即反應也沒有起到好作用。西方沒有幫助應對糧食和能源價格上漲，而是指責這些國家沒有對基輔表現出足夠的團結。專家菲克斯說："這種經濟關係的再平衡可能是需要更多著力的實質內容，而不僅僅是外交舉措和外交之旅。"
