聯合國當代形式奴隸制問題特別報告員說,有證據表明“在農業和製造業等部門”的活動。報告在聯合國人權事務高級專員辦事處預計於 8 月底對新疆情況進行調查之前到達。
聯合國當代形式奴隸制問題特別報告員認為,新疆正在發生強迫勞動是“合理的結論”
一位聯合國奴隸制問題專家發現,中國最西部的新疆地區正在發生強迫勞動是“合理的結論”。
在周二發布的一份報告中,聯合國當代形式奴隸制問題特別報告員小保方智也表示,有證據表明“維吾爾族、哈薩克族和其他少數民族在農業和製造業等領域的強迫勞動”。
雖然它不代表聯合國的官方立場——報告員是獨立任命的人,他們被要求調查特定地區的具體人權問題並提出建議——但它是該機構發布的中國人權記錄中最關鍵的一份。
小保方的評估是在“對可用信息進行獨立評估後進行的,包括利益相關者提交的信息、獨立的學術研究、開源、受害者的證詞、與利益相關者的協商以及政府提供的賬戶”。
它是在聯合國人權事務高級專員辦事處備受期待的關於新疆狀況的報告發布之前發布的,該報告預計將在 8 月底之前發布。
5月23日,聯合國人權事務高級專員米歇爾·巴切萊特(左)在廣州會見中國外交部長王毅(右)
人權辦公室發言人伊麗莎白·斯羅塞爾表示,在高級專員米歇爾·巴切萊特本月晚些時候離任之前,仍有望收到這份報告。
中國政府很快對報告員的調查結果提出異議,指責小保方“濫用職權”“惡意抹黑抹黑中國,成為反華勢力的政治工具”。
外交部發言人王毅表示:“我們鄭重敦促某特別報告員立即改弦易轍,尊重事實,遵守人權理事會授權和特別程序行為準則,公正、客觀地履行職責。”汪文斌週三在北京的新聞發布會上說。
“新疆從來沒有強迫勞動,”他補充說。
小保方引用了國家授權的職業培訓中心——外界觀察者稱其為拘留和再教育中心——以及勞動力轉移計劃,其中農村工人被轉移到“第二或第三職業”。
他寫道,“在許多情況下,都存在表明受影響社區從事非自願工作的強迫勞動跡象”。
中國一再否認這些指控,稱其職業培訓中心用於去極端化和打擊恐怖主義。8月12日,中國批准了兩項國際勞工組織關於強迫勞動的優秀公約。
小保方承認,這些計劃“可能為少數族裔創造就業機會並增加他們的收入,正如政府所聲稱的那樣”。
然而,他補充說,這些計劃中“對受影響工人行使權力的性質和程度”可能構成“作為危害人類罪的奴役,值得進一步獨立分析”。
他提到了人權組織對新疆的指控,其中包括“過度監視、虐待生活和工作條件、通過拘留限制行動、威脅、身體和/或性暴力以及其他不人道或有辱人格的待遇”。
包括美國在內的許多西方政府和議會都對中國提出了“危害人類罪”和種族滅絕罪的指控。
北京堅決否認所有指控。
6 月,創紀錄數量的報告員簽署了一份聯合聲明,敦促北京“允許獨立專家不受阻礙地接觸這些專家,這些專家收到並處理了有關該國嚴重侵犯人權和壓制基本自由的指控”。
這一聲明是在巴切萊特訪問新疆一周後發表的,當時她在中國官員的密切監視下參觀了新疆部分地區。該聲明被視為試圖確保她在下台前兌現她的誓言,在她的辦公室發布關於新疆的報告。
小保方是一位日本國際法和人權學者,專門研究跨國有組織犯罪、人口販運和現代奴隸制。
他於 2020 年 3 月被任命為當代形式奴隸制及其因果問題特別報告員,此前曾為英國政府、歐盟和聯合國駐日本難民事務高級專員辦事處處理人權問題。
新疆的人權狀況已成為中國與自由民主國家(包括西方大部分地區、澳大利亞和日本)之間的一個巨大緊張點。
特別是對強迫勞動的指控導致了政策變化,包括美國禁止所有在新疆生產的產品。
歐盟目前正在努力禁止使用強迫勞動製造的產品,這些產品在歐盟內外製造。禁令提案將於 9 月提交,但不太可能提及新疆。
例如,新疆現在是七國集團聲明中的一個司空見慣的特徵,這反過來又引起了人們對乾涉中國內政的抱怨。
為了回應西方主導的聯合國對新疆人權狀況的批評,北京經常召集發展中國家發表反駁聲明。
例如,2021 年 6 月,在聯合國人權理事會第 47 屆會議受到廣泛批評後,一個由 69 個主要新興經濟體組成的聯盟為中國的人權記錄辯護。
“涉港、涉疆、涉藏問題是中國內政,不容任何外部勢力干涉”。