美國智庫專家蔡斯日前警告,雖然臺海升溫至戰爭的風險非常低,但「誤解與誤判」仍可能使各方走向衝突。2020年臺灣大選前後,中國對臺施壓程度可能大到觸發臺海新危機。
【綜合報導】美國智庫專家蔡斯日前警告,雖然臺海升溫至戰爭的風險非常低,但「誤解與誤判」仍可能使各方走向衝突。2020年臺灣大選前後,中國對臺施壓程度可能大到觸發臺海新危機。
美國外交關係協會(CFR)26日刊登了由蘭德公司(RAND Corporation)資深政治分析師蔡斯(Michael Chase)所撰寫的「防範臺海危機」(Averting Cross Strait Crisis)備忘錄。他在其中作上述表示。
備忘錄指出,中國政治局勢、臺灣政治趨勢以及美國對臺政策改變,都可能提高未來臺海發生新危機的風險;涉及這三方面的警告、跡象值得特別注意。
備忘錄表示,美方必須關注總統蔡英文的言論、民進黨選前的支持度、與中國有關的民調變化、是否有更支持臺獨的民進黨候選人出現,或是總統選舉前意外出現一個第3黨候選人等。
另外,美方也要觀察,北京是否進一步加大對臺壓力的警告訊號。包括:中共總書記習近平是否對臺灣有更嚴厲的言論、是否有新的說法顯示他對臺灣失去耐心或有急迫感、是否重複之前關於臺灣問題不能「一代又一代」地拖延下去、失去兩岸政治基礎就會「地動山搖」的表述等。
蔡斯認為,儘管北京對臺發動「突襲」是極不可能的事,但習近平有可能藉凸顯「解放軍已做好攻臺準備」,試圖對臺灣和美國發出信號。例如,宣示解放軍軍改已取得成功,或在2020年前將完成等。
他也提到,如果美國採取行動,顯示可能從根本上重新定義對臺政策或放棄長期以來的「一個中國」政策,中國可能會做出強烈反應。只要華府採取被北京視為足以為臺灣領導人壯膽,讓臺灣敢拒絕北京要求,或做出朝違背北京利益方向發展的舉措,那麼臺海發生危機的風險就會增加。
備忘錄也提出其他中國決定加大對臺施壓的指標,包括:北京領導人批評臺灣或美國特定行動的言論;在各種媒體上對主張臺獨的臺灣政治人物的嚴厲譴責;以及中國軍事單位的不尋常活動、對臺灣密集的情報蒐集行動,或對臺灣政黨或與選舉有關目標的網路間諜行為等。
對於美國如何協助緩解中國在2020年臺灣總統選舉前後加大對臺壓力,蔡斯則提出3項建議。分別為,提供北京與臺北溝通管道,尋求透過外交途徑化解危機;視中國的做法採取相應作