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川普政府反對中國移動進美市場
新聞來源:賭城天天報發佈作者:綜合報道發佈時間:2018-07-03
 中國最大網際網路服務供應商「中國移動」,在2011年向美國聯邦通信委員會(FCC)申請在境內提供電信服務,不過川普政府認為該中國國營企業會構成美國國家安全風險,反對其進入美國。
  【綜合報導】中國最大網際網路服務供應商「中國移動」,在2011年向美國聯邦通信委員會(FCC)申請在境內提供電信服務,不過川普政府認為該中國國營企業會構成美國國家安全風險,反對其進入美國。
  綜合媒體報導,美國商務部所屬的國家電信暨資訊管理局(NTIA )最新聲明稿指出,針對中企「中國移動」擬進入美國電信市場的申請,他們認為「中國移動」幕後的最大股東是中國政府,這個中國國營企業,「無可避免地會被中國政府利用、影響進而掌控」,若進入美國市場恐構成「無法接受的國家安全和執法風險」;美國政府行政部門建議FCC拒絕「中國移動」的申請。
  《華盛頓郵報》曾報導,若「中國移動」被允許處理美國人民的國際電話、將能針對包括美國政府機構在內的電信流量進行鎖定。
  「中國移動」擁有逾6.49億用戶,根據NTIA文件,中國移動2011年向FCC申請,表達希望在美國和外國之間提供國際語音通信。
  為了保護美國國內的通訊網絡安全,美國總統川普擬祭出行政命令,宣布通訊安全為國家緊急事項,藉此賦予商務部阻止美國企業進口外國電信設備的權力。專家分析,川普此舉係劍指中國的華為、中興通訊兩大電信設備商,惟相關決定尚在早期審議階段。
  華盛頓郵報檢視一份川普行政命令的草案,並引述官員說法指出,維繫美國經濟活動和公共服務運作的通訊網絡,是「外國進行諜報、干預、破壞行動的顯眼目標」,因此,雖然川普已有權對外國買主收購美國企業等交易案祭出否決權,仍有必要透過行政命令應對相關經濟威脅,讓商務部有權下令美企不得購入外國電信設備。
  川普將援引一九七七年的「國際緊急經濟權力法」,以在國家經濟面臨緊急情況時,有更廣泛權力處理特殊威脅。華府智庫戰略暨國際研究中心(CSIS)資深副總裁路易斯(James Lewis)表示,一旦川普祭出命令,商務部長羅斯將可對美方與外企間的電信產品和服務交易,進行「調查、規範、阻止、強迫取消」等任何行動。
  值得注意的是,該份草案雖未直接提及中國,但明確授權商務部鎖定「對國安形成無法接受之風險的特定國家、產品或服務」,顯然將矛頭對準華為和中興通訊等中國電信設備製造商,尤以華為首當其衝。換句話說,羅斯屆時有權直接下令美企,「不得購買華為的路由器或其他產品。」
  美國企業研究所中國問題專家史劍道(Derek Scissors)分析,川普希望商務部擁有全面性管控權力,而非僅能配合其制裁決定。多位國會共和黨人也贊同在美國外來投資委員會審查外資對美企收購案之外,另賦予商務部獨立檢視外企投資是否符合美國長期利益之權力。
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