中資在美國收購敏感企業再被擋關,這次是金融體系重要一環的證券交易所!重慶財信企業集團為首的買家擬收購芝加哥證券交易所,作為中企在美上市的灘頭堡;不過,美國會議員以國家安全為由強烈要求監管機構嚴審交易,美國證券交易委員會(SEC)最後時刻凍結此收購案。
華爾街日報指出,中資對芝加哥證交所收購案已遭「無限期擱置」,凸顯美國政府日漸抵制中企併購交易,尤其是涉及深入美國金融體系內部的公司。例如,阿里巴巴旗下螞蟻金服(支付寶母公司)擬以12億美元收購美國匯款公司速匯金(MoneyGram),已遭負責國安審查的美國外來投資委員會(CFIUS)否決。
報導指出,美國SEC經過8個月審查,本月9日擋下重慶財信對芝加哥證交所的收購案,並罕見凍結SEC專家小組當日放行本案的決定;知情人士透露,芝加哥證交所主管向SEC官員電話洽詢時,SEC官員表示針對為何該會委員叫停專家小組決定、SEC全體委員會何時會對該交易投票的問題,無法提供回饋意見。
美國北卡羅萊納州共和黨籍聯邦眾議員畢廷澤表示,「若考量到網路市場操縱風險、對中國的各種顧慮」,絕對會提防這起收購交易。畢廷澤去年11月在眾院聽證會上表示,同為共和黨籍的SEC委員皮沃瓦曾向他助理提到對中國公司「貪腐」和「缺乏透明度」的擔憂。
重慶財信為首的中資財團去年2月以約2700萬美元(約8.18億臺幣)收購芝加哥證交所控股公司(CHX Holdings),創下美國證交所被中資收購的首例。芝加哥證交所已有135年歷史,被收購後將成為中企前進規模達22兆美股市場的管道。財信集團雖自稱是「獨立於中國政府的實體」,但美國11位跨黨派眾議員上月致函給SEC,表達對中資收購動機、可能受中國政府影響的強烈質疑。
加州放空機構格勞克斯(Glaucus)研究總監安達爾表示,「歷史上來看,證券交易所的監管一向很差,為什麼芝加哥證交所就會不一樣呢?」在美上市的中概股五年前曾發生一連串會計醜聞,導致投資人損失數十億美元,其中許多是透過「借殼上市」,在那斯達克或紐約證交所掛牌上市。