香港「南華早報」一日引述接近中國軍方的消息人士透露,中國準備在南海劃設防空識別區,宣佈時機將視該區域安全情勢而定,尤其是美軍在南海的軍事存在,以及與周邊國家的外交關係。
這項消息在亞洲安全會議(香格里拉對話)三日將於新加坡召開前夕披露,中國中央軍事委員會聯合參謀部副參謀長孫建國、美國國防部長卡特都將出席這場會議,預料南海主權爭議會是會議焦點議題。下週美中戰略經濟對話也將於北京登場。
消息來源說,「若美軍持續有挑戰中國在該區域主權的舉動,將給予北京一大好機會宣佈南海防空識別區」。中國國防部書面回應南華早報的詢問,表示劃設防空識別區是「主權國家的權利」,「至於何時宣佈這類識別區,將視中國是否面臨來自空中的安全威脅,以及此威脅程度而定」。
二○一三年,中國在東海劃設首個航空識別區,涵蓋與日本爭議主權的釣魚臺列嶼,遭到日本、南韓和美國的強烈抨擊。
南早也引述「漢和防務評論」的報導,指北京已經界定出南海防空識別區範圍,會以南海西沙群島中的永興島、中國在南沙群島的七座新人造島礁專屬經濟海域為基礎,與越南、菲律賓有爭議島嶼則以中線為準;至於宣佈時機,是政治決定。
漢和總編輯平可夫說,「中國的新防空識別區會與越南、菲律賓和馬來西亞的專屬經濟海域重疊,這三者在美國支持下,打算一旦中國宣佈,也將訂出各自的防空識別區」。
漢和的報導指出,中國軍方現已在永興島部署八座「紅旗九(HQ-9)」防空飛彈系統,雷達探測範圍達環島三百至三百五十公里空域,完全涵蓋中國的防空識別區;另外,中國「空警二○○(KJ-200)」、「空警五○○(KJ-500)」空中預警機探測範圍四百公里,這些預警機一旦進駐永興島,中國的南海防空識別區範圍就大致明確。漢和估計,中國在整個南海的雷達網會在明年以前建立完成,之後運轉測試、聯網;北京會在這段期間正式宣佈南海防空識別區。
根據多維新聞網報導,最新衛星圖像顯示,中國在永暑礁、渚碧礁(中國均稱為島)兩地機場開始建造大型連體空調機庫,若按此規劃,再加上永興島上的廿二個機庫,那麼南海就擁有多達近百機庫,可部署近百架軍機,大幅增加南海制空能力。
不過,北京的海軍專家李杰認為,有跡象顯示,菲律賓總統當選人杜特蒂上臺後,南海區域緊張會舒緩。中國國家主席習近平五月卅日向杜特蒂發賀電,表示中國希望「雙方共同努力,推動中菲關係重回健康發展軌道」。