美國國稅局(IRS)聲稱,已和海外的稅務當局,展開金融帳戶資訊的自動化數位交換,迄已從多達70個國家收到有關美國納稅人境外帳戶的資訊,也已送出有關外國人在美國帳戶的資訊給約34個國家。
這些交換的資訊,遠超過與各國政府間先前的共享資訊量。這是所謂肥咖法案(FATCA)的產物。肥咖法案,是瑞士的銀行被揭露鼓勵美國納稅人將資產藏匿海外後,美國國會應運此而制定的法案。
從2009年美國當局強化其打擊境外未申報帳戶以來,已有超過5.4萬位美國納稅人加入IRS的有限制特赦計畫,這些人為了解決自已的案子,迄共已繳付逾80億美元。
這70個國家,包括新加坡、開曼群島及英屬維京群島,都已和美國簽訂肥咖協議,匯集其金融機構相關資訊後送交IRS。約有30個國家預期將跟進此途。而約有12個國家,包括臺灣、日本,則已經或將要簽訂不一樣的肥咖協議,由其金融機構直接將相關資訊送交IRS。
另外,則有超過90國決定施行類似的措施,即所謂的共同申報準則(CRS)。CRS將讓諸如德、法等國家,在2018年前也邁入數位交換稅務資訊。
支持肥咖者表示,它是個觸媒,已促成歷史性改變。但反對肥咖者則擔心,敏感的財務資訊被送到國外,可能遭到不當使用,哪怕IRS已盡最大努力來防護。