新型冠狀病毒(新冠肺炎)疾病COVID-19簡介專輯(九十九)
大腸直腸外科醫師: 熊維羆
續前文
以色列和希臘、塞浦路斯達成協議,容許持有證書的公民前往該國。但政策推出後產生了一些問題,例如一些沒有參與國家醫療計劃的以色列公民,以及外國公民投訴沒有渠道得到相關認證。另一方面,政府承認,並沒有足夠警力去檢查企業是否執行相關規定。但對於大部分當地人來說,這項措施成為了回歸正常生活的重要方法。
歐洲的丹麥同樣推出數字疫苗護照,將成為該國防疫政策中的關鍵角色。這疫苗護照將會記錄民眾是否完成接種疫苗以及是否在過去72小時得到陰性結果,是歐洲首個正式推行有關係統的國家。
該國大部分地區在5月21日解封,預料到時所有高風險群組和50歲以上人士會完成接種疫苗。民眾在進出餐廳、學校、髮型屋和戲院,都要使用相關認證,如果企業不這樣做,面臨最高6000歐元罰款,相關客人亦要罰330歐元。
當地有團體質疑這種做法,質疑這是大型監控計劃,並突顯了對民眾的不信任,但民眾對於正常生活的渴求遠大於反對聲音。政府表示,這項計劃會在所有成年人接種疫苗後中止。
歐盟亦正凖備推行相關認證系統,希望以此逐步放寬歐盟境內國家的出入境限制,但首階段相信不包括非必要旅遊。
亞洲的疫苗護照
在中國未推出疫苗護照前,核酸陰性證明已成為人們出入各類型場所及跨省流動的重要工具。在推行疫苗後,中國亦自行推行疫苗護照,除了為該國民眾提供證明外,亦逐步對接種中國制疫苗的境外人士提供簽證便利,不過這並非等同接種後就可自由出入境,旅客在入境前仍然需要有陰性病毒證明,並在入境後遵受隔離規定。
這項護照特別之處是只承認中國制的疫苗,但這些疫苗尚未全部取得世衛或國際認可,因而引發一些質疑聲音。
香港亦已有類似疫苗護照的證明,市民接種疫苗後會得到一張證明書,又或是可透過應用程序「智方便」下載相關證明,然而,在民眾對政府不信任程度高漲之際,疫苗接種計劃並沒有如理想般順利,亦有很多人拒絶使用相關應用程序。特首林鄭月娥近期接受訪問時坦承,目前疫苗接種率不太理想,她歸咎於「黑暴肆虐」、「嚴重社會衝突」,令市民對政府信心不足。她呼籲市民盡快打針,稱「如果現在不開始接種,則享用的出行或其他方便只能較遲」,並表示要有7成接種率,其他地方才願意與香港通關。
港府周四(4月8日)公布的數字顯示,近53萬人已接種第一針疫苗,不足香港人口的10%,遠沒有達到70%群體免疫的水平。
臺灣在防疫工作上做得非常嚴密,確診率偏低亦沒有大規模社區爆發,但亦可能因此,當地人接種疫苗意願不大,接種率不高,根據當地媒體做的調查,只有約4成民眾想接種疫苗。臺灣政府並沒有計劃在現階段推出疫苗護照,不過官員強調,如果未來世界認可疫苗護照,臺灣也會採用。
韓國、日本也最快在4月推出疫苗護照,根據兩地的媒體報導,兩國政府都是把疫苗護照的推行視作出入境旅遊的工具,暫時並未在國內強制使用。泰國則計劃7月起逐步開放旅遊業,容許已打疫苗的人前往當地旅遊而不用隔離。
然而,各地雖然推出疫苗證明,但目前沒有統一的標凖,具體執行上仍然存在未解決的問題,例如哪種疫苗獲得承認、如何讓各地邊境人員辨識不同地區的疫苗護照、如何確保不會偽造疫苗證明,或是會否打了針仍有散播病毒的風險等等。
世衛:不支持強制疫苗護照
不過,世界衛生組織稱,該機構並不贊同在現階段推行疫苗護照。該組織突發衛生事件規劃執行主任瑞安(Mike Ryan)周二(4月6日)表示,目前不支持使用疫苗護照作出行工具,他擔心此要求會加劇疫苗不平等問題。
目前並非所有國家的所有民眾都有機會接種疫苗。
瑞安強調,世衛支持各國對已打針的人發出疫苗證明文件,作為民眾的健康紀錄,但如果上班、上學或是出行,是否需要這種證明就另外別論。
他說,要更多國家都能夠公平地有疫苗供應,推行這樣的政策才更合符道德。
「我們現在在全球都有很大的疫苗公平問題,在旅遊前要求出示這種疫苗證明,會增加另一層的不平等,」他在記者會上說,「如果你無法接種疫苗,在推行疫苗護照時,你就會被孤立。」
他亦特別提到,疫苗能否阻止新冠病毒傳播仍然存在問號。多國的科學家也曾經警告,目前未能證明疫苗可以阻止病毒傳播,其功效是在人體產生抗體防病,而不會避免病毒侵入體內。
世衛發言人哈里斯(Margaret Harris)亦提出類似觀點,不支持用疫苗護照作出入境的要求:「因為我們在現階段,仍然不能肯定疫苗可以阻止病毒傳播。」
世衛強調,其工作小組會繼續討論有關問題,並再就相關建議作出檢討。
美國白宮:為保私隱不強推全國性疫苗護照
一些地方不主張由官方發出疫苗護照,又或是倡議疫苗護照只用於出國旅遊,而非日常生活。
美國白宮表明,不會推行強制聯邦新冠疫苗護照,強調這是為了保障公民私隱和權利。白宮發言人簡?普薩基(Jen Psaki)在記者會表示,不會有「聯邦疫苗資料庫」,也不會有「聯邦級別強制要求所有人獲取單一疫苗認證」。
「政府現在、將來也不會支持一個要求美國人攜帶認證的系統,」她說,「美國人的私隱和權利會受保障,所以這些系統不會不公對待人民。」
待續