自美國總統喬·拜登(JoeBiden)去年初上任以來,中國在拉美大片地區的貿易條件上與美國的差距擴大,突顯了華盛頓如何正在被推到該地區的後腳
數據顯示,自美國總統喬·拜登(JoeBiden)去年初上任以來,中國在拉美大片地區的貿易條件上與美國的差距擴大,突顯了華盛頓如何正在被推到該地區的後腳。
對聯合國2015-2021年貿易數據的獨家分析顯示,在美國最大的貿易夥伴墨西哥之外,中國在拉美地區已超過美國,並在去年擴大了差距。
這一趨勢由資源豐富的南美洲國家推動,凸顯了美國如何在這個長期以來被視為其後院的地區失去陣地,儘管拜登打算在本週洛杉磯舉行的美洲峰會上重新建立聯繫。
自1990年代以來,墨西哥和美國達成了自由貿易協定,僅這兩個鄰國之間的貿易量就蓋過了華盛頓與拉丁美洲其他地區的貿易量。
但自去年1月拜登上任以來,儘管承諾恢復華盛頓作為全球領導者的角色,但自2018年在美國前總統唐納德特朗普領導下首次開放的該地區其他地區與美國的貿易逆差有所擴大並在多年他曾經稱之為“忽視”。
在現場,現任和前任官員告訴路透社,美國在採取具體行動方面行動遲緩,而作為穀物和金屬的主要買家,中國祇是在貿易和投資方面向該地區提供了更多。
秘魯前駐華大使胡安·卡洛斯·卡普奈(JuanCarlosCapunay)表示,除了墨西哥,“拉丁美洲最重要的商業、經濟和技術聯繫肯定是與中國,中國是該地區最大的貿易夥伴,遠高於美國。”
他補充說,儘管在政治上該地區仍然與美國更加一致。
根據最新的可用數據,如果不包括墨西哥,去年拉丁美洲和中國之間的貿易總額——進口和出口——達到近2470億美元,遠高於與美國的1740億美元。2021年的數據缺乏一些地區國家的貿易數據,但這些數據在美中偏見方面相互平衡。
在拉丁美洲,墨西哥與美國的貿易額去年為6070億美元,高於2015年的4960億美元。墨西哥與中國的貿易額為1100億美元,高於六年前的約750億美元。
白宮和美國國務院沒有立即回應置評請求。
美國高級官員表示,拜登將在洛杉磯峰會上宣布一項“美洲夥伴關係”計劃,重點是在現有貿易協定的基礎上促進大流行病的複蘇,這顯然是在努力提出一個替代中國的具體方案。
官員們表示,該計劃旨在調動投資、重振美洲開發銀行、創造清潔能源就業機會並加強供應鏈。但這樣的倡議可能會面臨美國保護主義的抵制,以及該地區廣泛多樣化的經濟體如何使其發揮作用的問題。
曾到過拉丁美洲的拜登助手試圖說服合作夥伴,華盛頓是一個更可靠、更透明的經商夥伴,公開指責中國利用投資為各國製造“債務陷阱”。
但一位不願透露姓名的美國官員承認,華盛頓面臨著嚴峻的挑戰。
“只要中國準備好把錢擺在桌面上,我們似乎就在打一場必敗之戰,”該人士說。
如果將巨大的美墨貿易流量包括在內,美國仍然名列前茅,但這掩蓋了該地區更廣泛的趨勢,中國製造的產品正在崛起,而北京正在吞噬大豆、玉米和銅。
中國在阿根廷領先,在安第斯銅業巨頭智利和秘魯擴大了領先優勢,並在巴西取得了巨大進步,儘管極右翼總統博爾索納羅對中國商業利益在該國的影響力持懷疑態度。
BMJConsultoresAssociados駐巴西合夥人WelberBarral表示,中國經常帶來對運輸和基礎設施的投資,這有助於穀物和金屬的貿易交易,而各國政府往往認為美國祇是在誇誇其談。
“拉丁美洲政府抱怨說有很多話題,但問‘錢在哪裡’?”他說。
由美國主辦的洛杉磯峰會被視為對抗中國的重要平台,但拜登已經受到包括墨西哥總統安德烈斯·曼努埃爾·洛佩斯·奧夫拉多爾在內的因古巴和委內瑞拉等國被排除在外而沒有出現的打擊。
現任美洲委員會智囊團的前白宮官員埃里克·法恩斯沃思表示,大宗商品價格飆升提振了拉丁美洲與中國的貿易數據,但他承認,繁忙的美國國內政策議程和烏克蘭戰爭使拜登的注意力集中在其他地方.
“兩黨一致認為,美國祇是沒有參與談判,”他說。“峰會是解決這個問題的一部分,但需要從中得出一些具體的東西。