友好且便利的商業法和低稅率吸引了眾多商人前來內州註冊企業,逾110萬註冊企業每年為內州創造逾1.8億美元的申請費收入
(本報記者晨楓)友好且便利的商業法和低稅率吸引了眾多商人前來內州註冊企業,逾110萬註冊企業每年為內州創造逾1.8億美元的申請費收入,但是誰能想到,如此龐大的註冊系統背後卻存有嚴重的監管漏洞,企業的資料可被輕而易舉地篡改,導致企業被用於非法業務操作,唯留給企業所有人巨額的虧損和債務,且投訴索賠無門!
亞裔地產開發商Andy Pham在內州註冊了某地產公司(僅持有北維加斯5英畝土地,未操作其它業務),不料2016年突接到一封企業信息提示電郵,郵件顯示該公司操作了一筆495萬美元的地產交易,4個月後再收到一封銀行法拍通知,稱公司已經出售了5英畝土地且通過私人借貸公司借貸了200萬美元高息貸款;2018年,加州奧蘭治縣某商人的內州註冊咨詢公司突然被人篡改了登記所有人,隨後公司被出售,該名商人在公司被出售、變更之後才接到提醒郵件;2011年,維加斯一名婦女提交虛假文件更新了某企業的董事註冊名單,進而利用企業非法貸款18萬美元購買私人車輛,但她僅被刑事訴訟調查,並未遭逮捕懲罰。媒體指出,內州企業註冊的便利性和低稅率的優勢吸引了全美各地的商人和企業前來內州註冊公司,但龐大的註冊系統卻存在重大的安全漏洞,欺詐者可登錄企業註冊系統進行“未授權”的信息更新,任何人只需繳納150美元的費用,便可在線提交企業更新文件或提名某人成為公司管理人,系統不會拒絕任何操作,任何明顯不合理的信息更新操作均不會被質疑或拒絕,其中就包括更改企業所有人,進而操縱企業的信用和資產進行投資或業務運營;欺詐者操控企業後會進行資金盜用、個人奢侈揮霍、非法投資乃至高息借貸,從而給企業合法所有人帶來巨額的虧損乃至債務,而當所有人發現這一切時為時已晚,唯一的措施就是通過漫長的法律訴訟來維權,重要地是很多欺詐者猶如國際電信詐騙案般根本無跡可尋。
審查和核實房地產所有權的州Ticor Title of Nevada公司的總裁Jodi Grover指出,企業註冊系統有漏洞,如何你註冊的有限責任公司遭人篡改冒用,那麼欺詐者有權出售公司的信用和資產,他在核實各類所有權業務中發現了諸多類似欺詐案例。內州務卿辦公室表示,企業註冊系統有著預警程序,辦公室也盡力防止欺詐文件,但內州法律賦予的監管權力有限;內州務卿辦公室的企業註冊系統是開放性的,辦公室沒有法定權力“主動”質疑企業文件的準確性,只能確保註冊表格和申請程序的準確和良好運轉,法律不強制申請文件的準確性以及身份的真實性;任何資產和房地產的交易均應該被買家和賣家來自我盡職調查,企業欺詐性責任不應當歸咎於州務卿辦公室。媒體指出,內州法律允許州務卿辦公室采取法規和措施來防止企業註冊欺詐,但州務卿辦公室的現有防欺詐措施非常落後。過去3年間,州務卿辦公室收到了逾150件企業假申請和非法篡改企業申請的投訴,最終僅查證了一件(35件糾正,46件駁回),內州偽造商業文件屬於C類重罪,州務卿辦公室無權對欺詐糾紛進行審查或判決,唯有向內州總檢察長辦公室提出民事或刑事訴訟。經內州總檢察長辦公室證實,過去3年間從未收到過任何企業註冊欺詐案。
全美至少有5個州允許註冊人對公司的註冊檔案設定密碼或個人識別碼以防止欺詐篡改,此外,路易斯安那州規定企業註冊或更新必須提交身份證明文件,格魯吉亞州規定必須搜索和檢視任何可疑的文件申請,北卡羅來納州規定州務卿有權質疑並拒絕任何可疑的企業註冊和更新文件,而科羅拉多州則是全美第一個設定企業註冊申請密碼的州,從2010年以來,科羅拉多州已經審查了1326起商業註冊和身份盜竊案。在內州,如果某人采用紙張文件來提交企業信息更新申請,則企業登記所有人不會收到任何提醒或警告,只有在線提交文件時系統才會發出警告郵件,但郵件僅是提示且往往被各類電郵系統歸類為垃圾郵件,重要地是,警告郵件只有在企業信息被更新操作完畢之後才會發出,往往為時已晚。內州註冊企業欺詐案受害人之一Andy Pham把遭遇投訴至州務卿辦公室但被拒絕,他只能把案件上訴至法庭尋求欺詐訴訟保護,預計訴訟花費至少25萬美元,案件至今仍在審理之中。