美中於南海持續軍事角力之際,菲律賓駐北京大使羅瑪納(Chito Sta. Romana)19日提出警告說,雖然過去美國在這個戰略水道一直居主導力量,但現今中國的軍力增強,有能力對其提出挑戰,雙方在南海發生「誤判」而導致武力衝突的風險已經上升。
去年上任的羅瑪納表示,隨著中美這兩個全球性強國爭奪對這個水域的控制權,現在南海權力已出現消長轉移,而他認為菲不應該捲入這場日益激烈的海上爭鬥。他還將陸美間的角力比喻成「兩頭大象在草地上打鬥」,菲律賓「不想成為那塊草地」。
羅瑪納是在馬尼拉的一場新聞論壇上作此表示。他指出,「以前南海一直被美國第七艦隊宰制,但現今中國海軍開始在挑戰這個獨霸地位。我想我們會看到權力平衡(balance of power)出現轉移。」
他補充說,「這並不是說南海現在已成為中國的內湖」,「因為美國航空母艦仍然在通過南海」。他指的是,「卡爾文森號」航母戰鬥群最近才在南海巡航,目前並正在訪問菲律賓。
菲律賓總統杜特蒂上臺以來,逐漸在南海問題上淡化處理爭端,此次羅瑪納的表態被認為是該政策的延續。羅瑪納便指稱,杜特蒂與大陸交好的政策已奏功,例如北京決定解除對菲國控制的仁愛暗沙的海上封鎖,目前菲國軍方已可自由運送補給品給駐防當地的陸戰隊員。
另一方面,據美國之音中文網報導,中國在南海的人造島礁上不斷部署軍事設施,令美國愈來愈擔憂,因此正在考慮如何採取除了「航行自由」行動以外的措施,阻止大陸控制南海。
美軍太平洋司令部司令哈里斯上將14日在美國國會眾議院軍事委員會作證時表示,他對大陸在南海持續的動作最為關切。他說:「在2017年,中國在爭議島礁上的基地軍事化方面,進一步採取了重大步驟。他們現在在南海有了7座新軍事基地。」
會後,美國眾院軍委會主席索恩伯里被問到將如何應對,他表示,毫無疑問美國將繼續進行航行自由行動,但需要採取更多行動。擔任過美國副總統拜登副國安顧問的專家熱特納(Ely Ratner)最近在國會作證時也說,美國需要一套結合經濟、軍事、資訊和外交措施的新應對方式。