在白宮簽署備忘錄,授權美國貿易代表萊席爾對中國「不公平」取得美國高科技的做法展開調查;這是川普上臺後首次對中國採取「正式」貿易行動。針對中國強迫美國企業技術轉移、竊取美企智慧財產權(IPR)等行為;川普強調,這「只是個開始而已」!
中國商務部對此強硬回應,如果美方不顧事實、不尊重多邊貿易規則,採取損害雙方經貿關係的舉動,中方絕不會坐視,必將採取所有適當措施,堅決捍衛合法權益。
中國商務部還指控,美國「三○一」制度一向具有濃厚單邊主義色彩,一直被其他國家反對;美方過去承諾將以符合世貿組織(WTO)規則的方式執行該調查,「美方應該嚴守承諾,不要成為多邊規則的破壞者」。
川普在簽署備忘錄儀式中指出,無論哪個國家迫使美企以「關鍵技術換取市場準入」,美國都將予以反擊。華府估計中國竊取智財權價值每年達六千億美元(約逾十八兆臺幣);川普並未直接提及美國貿易法的「三○一條款」字眼。
川普指出,中國的貿易政策損害美國企業和就業機會,將採取強硬措施保護美國版權、專利、商標、商業機密等智財權,強化公平和互惠的貿易規則,「這是一項重大行動,僅是一個開始而已」。他指示萊席爾「考慮職權範圍內所有可能的選項」。
儘管川普言詞強硬,但動作節制。華府官員表示,如果展開調查,可能需要一年時間,才能對是否實施貿易制裁,作出決定;分析師指出,川普此舉旨在施壓中國透過談判,達成解決方案、調整中國的貿易操作。
美國正試圖在相互矛盾的中國政策上求取平衡,一方面希望與中國進一步合作控制北韓情勢,另又希望能縮小每年高達三四七○億美元的對中貿易逆差;川普上週五甫和中國國家主席習近平熱線通話,中國昨則宣布將禁止進口北韓的煤炭、鐵和海產,大動作宣示正在執行聯合國對北韓的新制裁決議。
但美國會參議院少數黨民主黨領袖舒默聲明抨擊,「川普模式」還在繼續。對中國口頭強硬,實際行動軟弱程度超乎任何人的想像;舒默說,中國侵犯智財權的行為證據確鑿,川普政府卻宣布還需要對是否展開調查做出決定,相當於再次對中國發出了「可以繼續侵權」的訊號。