美國聯邦眾議院雖拍板,以川記健保取代歐記健保,但是民主黨大本營的加州卻誓言要開辦全民健保,以對抗川記健保,就算要加稅籌措財源2000億美元也在所不惜。
上月25日,加州參議院撥款委員會表決通過由加州參議員賴拉(Ricardo Lara)與艾特金斯(Toni Atkins)所提,攸關開辦加州全民健保的SB562法案,全案6月1日經加州參議院全會表決,最後以23比14通過。
若下半年全案交付加州眾院表決,也通過SB562全民健保法案(single-payer health care),待州長簽字後,屆時所有加州居民,以及總數約200萬的非法移民一體適用,並排除所有民間保險業者參與,由加州州政府成立專責單位,總攬一切的健保業務。
這樣一來,加州州政府將成為唯一的健康保險供應商,所有醫療機構,不論是公立或民營醫院甚至自家開診所執業的醫師,都必須與加州州政府簽約,民眾求診問診的任何醫療行為所衍生的費用,全部由醫師與醫院向州政府請款。
因為是州政府承攬所有健保業務,法案指出,全民健保法案生效實施後,全加州民眾都不必再煩惱自付額(Deductible)的額度,反正一切由州政府買單,加州全民健保保證一律免費。
一律免費聽起來很誘人,但天下沒有白吃的午餐。雖然加州參院表決通過的全民健保法案,並沒有明文指出,一旦開辦的所需經費則有待加州眾院處理時,大家再來協商。
不過,根據加州參院撥款委員會分析,若開辦加州全民健保所需預算,每年大約需4000億美元(約合新臺幣12兆)。
當中2000億美元,賴拉與艾特金斯信心十足表示,聯邦政府補助款和州及各級地方政府投入於健保的經費可支應。不過這樣的思考,未免過於樂觀,因總統川普就任後,已揚言要大砍歐巴馬主政時對加州的優渥補助。
至於另外一半財源,這兩位加州參議員聲稱,可由增加個人所得稅15%支應,如此即可籌措公部門款項無法涵蓋的經費。
聽到要加稅,任誰都會皺眉頭,加州全民健保既然要由州政府一肩扛起,那麼雇主也不需要再替員工繳交健保費。
而過去得替員工繳保費的錢省了下來,就可替大家加薪,這將是大家都滿意的結局。
不過,賴拉與艾特金斯所提全民健保藍圖,卻忽略了魔鬼藏在細節裡,就連向來反川普的「紐約時報」(NY Times)也發表評論說,SB562存有許多缺陷且非常愚蠢。
加州參院趕著拚立法進度,表決通過沒有預算的全民健保法案,然後把可能淪為錢坑的難題丟給加州眾院處理,到底是慷他人之慨,還是照顧弱勢,除了考驗這些民代的政治智慧,也考驗他們的從政良知。