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来美生子常见法律问题解答(四)
新聞來源:陳冠英律師事務所發佈作者:綜合報道發佈時間:2015-04-10
 为了孩子赢在起跑线上,获得更多发展机会,越来越多的中国父母赴美进行“生育旅游” (Birthing Tourism) )。与之相伴随,月子中心也在美国大都会区如雨后春笋地涌现,尤其在华人集中的洛杉矶圣盖博谷和罗兰岗地区,呈现成行成市的发展趋势。月子中心可以向孕妇提供食宿、交通、医务、代办证件一条龙式的服务,但碰到实际法律问题的时候,会力不从心,无法保护孕妇的权益
  
  7. 孩子出生后,母亲可以因为孩子是美国公民就有理由来美国或居住美国吗?
  根据美国移民法,美国公民满21岁后才可以为父母和兄弟姐妹申请绿卡。此前,公民“孩子”的父母不能利用孩子的公民身份在美国定居或工作。
  8. 政府打击月子中心,会直接影响到该中心孕妇的权益吗?
  美国地方政府打击整顿月子中心,不会直接影响到外籍孕妇的生育旅游权益。
  一方面,生育旅游或孩子的“出生公民权”是美国联邦政府管辖的事务,跟地方政府没有关系。美国是联邦制国家,联邦政府根据联邦法律在其管辖的事务范围内享有自主权,不受地方政府的干涉。由于移民签证、出入境事务,甚至包括孩子的“出生公民权”等等都是联邦事务,由联邦政府管辖,地方政府没权干涉。即使地方政府打击整顿月子中心,也不能对月子中心内孕妇的移民签证事务指手画脚。
  另外一方面,月子中心营运是一个地方事务,地方政府有权进行整顿和追究业者法律责任,但不会直接惩罚孕妇。美国各州、县和市政府都有权在健康、安全、建筑、环境等方面制定地方法规,管理商业行为。正如养老院一样,月子中心应该符合地方政府在健康、安全、建筑、环境上的法律要求。如果月子中心用民房改建而没有政府许可,就是属于违章建筑,政府当然有权追究业者法律责任;又如,将民宅改为多个不合规的客房,居住的人数严重超标,当危急到孕妇的生命健康安全时,地方政府理应就责无旁贷的进行调查、整顿或查封。但这些违规经营跟孕妇没有直接的关系,孕妇并不需要担心。
  9. 给怀孕了的有意来美国生小孩的人士一些中肯的,实用,有效的申请签证或入境建议。
  生育旅游是一场风险之旅。赴美生子的中国父母在办理美国签证、入境美国、选择美国月子中心等方面会碰到很多风险和挑战。根据我们的经验,提出以下建议供参考:
       (1)在来美国之前做好研究和计划。首先要从语言、文化和社会制度上都了解美国;要准备充足的医疗费用和生活费用;选择正规的月子中心,调查其经营状况,包括月子中心有没有经营执照,民宅房间面积和居住人数多少及卫生条件等等,以免在生产和护理过程中产生纠纷。
  (2)签证入境的时候,要诚实回答移民官的问题。正如我们跟成千上万的签证申请人强调过的,赴美生孩子的申请人务必如实回答移民官的问题,不能撒谎。美国是个法治和诚信的国家,守法的同时也必须做到有诚有信。无论孕妇申请旅游或者商务签证来美生孩子,都应该遵守美国移民法律,诚实回答签证移民官的问题。否则,一旦被签证官或者海关官员认定申请人有欺骗行为,轻则导致警告、给予短期逗留,重则导致拒签、遣返回国,甚至留下不良记录,影响日后入境美国。
  (3)在美国期间,不要参与任何欺诈行为,比如骗取美国政府的福利、制造假文件等等。美国很多民众反对海外孕妇赴美生子有一个重要原因,就是担心海外孕妇没有向美国纳税,产妇和婴儿却享受美国的医疗福利。由于只有美国公民和居民才能享有的诸如免费奶粉等福利或医疗服务,如果该福利被滥用,民众当然不满。
  (4) 如果游客来美生子已经变得实在太敏感了,不妨变通一下,申请其它签证。工作人士签证(如H1B, L1, O-1等),或者是F-1学生或J-1交换学者,他们在美国的居留期限可以较长,这样就有充裕的时间来生小孩。时间长,意图自然转换,周围的人更容易接受一些。而且,工作人士要给美国政府交税,纳税人在美国就是主人,主人在美国生小孩,理顺多了。
  (5)要认识到孩子成长过程中的风险和代价,为孩子做一个长远的准备和规划。例如,孩子的中国旅行证每两年要更新,美国护照也需每五年更换新证,中国父母就要及时安排更换。又如,子女在16岁之前都不可能独自在美国生活,除非有朋友或亲戚愿意作为孩子的监护人。为此,中国父母在不能长期的居留美国时候,怎么办?这些都需要提前了解和规划。
  生育旅游是一场艰辛之旅,到达终点者会获得美国的礼物。赴美生育的父母只有掌握相关的法律武器,才能为未来的孩子赢得和保护好这份珍贵的礼物。
  本文来源于张大钦律师事务所,由陳冠英律師事務所(Law Offices of Eric K. Chen)資深法律助理羅越小姐( Lori Yue Luo Teffs)转载。联系电话702-308-4915, 702-638-8886,Law Offices of Eric K. Chen, 6330 Spring Mountain Rd., Ste. D, Las Vegas,NV 89146。

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