聯邦參議院領袖原先協議，在8日午夜12點前及時通過為期2年的臨時支出法案，但共和黨籍參議員保羅（Rand Paul）仍持續杯葛該案，最終導致該預算案無法在時限內通過，美國聯邦政府3週內2度停擺。
華府極度分裂的情況下，前述預算協議被視作兩黨協商的重大成果，該案提高了2011年1項法案所訂，聯邦政府的開支上限，未來2年總共將提高約3000億美元，其中國防開支增加約1600億美元，被視作民主黨對總統川普及共和黨的讓步，同時，前者也爭取到增加內政要務經費，如救災、醫療中心等款項。
然而，保羅堅持不能提高債務上限，認為該案必須付諸協商，不得直接逕行表決，並以杯葛方式阻撓協議通過。最終，該案無法在8日午夜12點的時限內完成表決，聯邦政府再度停擺，一直到新預算案通過為止。
報導指出，保羅稍早在參議院杯葛發言時重砲批評其餘兩黨參議員「虛偽（hypocrisy）」，並指這項預算協議缺乏公正、公開的過程。
早先，聯邦參議院民主、共和兩黨領袖趕在國會須於八日午夜須通過臨時支出法案的期限前，七日達成二○一八、一九年預算協議，未來兩年將增加支出三千億美元，若國會在八日順利批準此案，可望避免聯邦政府在三週內二度關門。
在極度分裂的華府，這項預算協議被視為對兩黨來說都是一項重大成果，協議調高了根據二○一一年一項法案所定的聯邦政府開支上限，在未來兩年總計將提高約三千億美元，其中國防開支增加約一千六百億美元，滿足總統川普和共和黨所願，民主黨也爭取到他們要的增加內政要務經費，如救災、醫療中心、對抗鴉片類藥物氾濫問題等。
民主黨參議院領袖舒默說，「這份預算協議不盡滿足民主黨，也未盡如共和黨所願，但是有許多美國人民所想要的」。
